在全面从严治党工作会议上的讲话
时间：2025-05-19 10:02:29
迎难而上 锐意进取
坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展
——在全面从严治党工作会议上的讲话
党政负责人 孙新春
（2025年4月）
同志们：
今天，我们召开2025年全面从严治党工作会议，主要目的是深入学习领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实局党委和纪委的工作部署，总结过去一年的工作成绩，查找存在问题和不足，明确新一年的工作方向和重点任务，以更加坚定的决心、更加有力的举措，把全面从严治党推向深入，为地勘事业健康稳步发展提供坚实的政治保障。刚才，有军同志总结了2024年院纪委工作，分析了当前存在的问题和不足，并就全年主要任务进行了安排，我完全同意。下面，我就做好2025年全面从严治党工作讲几点意见。
一、回顾过往，肯定成绩增信心
一是政治引领坚定有力。始终把党的政治建设摆在首位，强化理想信念教育，深化政治素质考察自评机制，落实思想政治工作责任制，坚决做到“两个维护”。二是理论学习走深走实。认真落实“第一议题”、党委理论中心组学习制度和“五学联动”机制，加大对党忠诚教育，党员干部理论素养持续提升。三是管党治党成效显著。院党委认真履行管党治党政治责任，全面落实党风廉政建设责任制。院纪委切实履行监督专责，“两个责任”得到有效延伸。四是基层基础持续夯实。建强完善基层党组织，党务干部能力不断提升，党员队伍持续壮大，组织生活严肃认真，党支部建设标准化成效得到巩固。五是作风建设常抓不懈。常态化纵深推进“三抓三促”行动，深入开展群众身边不正之风和贪腐问题集中整治，持续推进整治形式主义为基层减负工作，政治生态风清气正。六是廉政教育警钟长鸣。扎实开展党纪学习教育，采取示范引领和警示教育相结合的方法，引导党员干部筑牢思想防线，提升廉洁自律的内在自觉。七是监督执纪精准有力。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，完善监督治理体系，规范权力运行机制，持续聚焦纪检干部监督执纪能力建设，纪检工作规范化法治化正规化水平有效提升。
二、正视不足，找准差距补短板
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前全面从严治党工作依然存在一些问题和不足。一是管党治党责任传导不够到位。普遍存在“前紧后松”现象，对落实从严治党政治责任重视不够，满足于开开会、讲讲话、签签责任书，停留在一般部署和要求上，对具体措施落实情况缺乏跟踪问效，具体指导和督促检查不够，推动知责履责还有不足，没有真正做到经常讲、经常问、经常查、经常究，层层传导压力不足。二是廉政风险防控落实不够到位。虽然根据岗位职能制定了廉政风险防控措施，但防控监管执行力度不足，部分措施“挂在墙上”“签在纸上”，没有落实到实际行动中，执行过程往往流于形式。廉政风险防控缺乏动态调整机制，未能根据内外部环境的变化及时更新防控措施，导致防控工作与实际需求有偏差。班子成员主动履行“一岗双责”不够，对分管领域、分管部门的廉政教育、管理和监督不够经常，对重点流程和关键环节审核把关不足。三是制度体系还不够健全。去年，我们对院各项规章制度进行了废改立，但在执行过程中，仍有部分制度与实际工作不符，个别领域还存在制度漏洞，无章可依。部分人员对制度的学习理解不够到位，导致在执行过程中有偏差。个别部门和人员制度执行不严格，存在根据自身意愿选择性执行，随意改变制度执行标准和程序的情况，使制度失去了严肃性和规范性，这都要引起我们的高度重视，尤其是在单位内设机构、岗位职能更加规范完善的情况下，建立健全规章制度体系迫在眉睫。四是工作作风不够实。整治形式主义为基层减负工作效果不够理想，形式主义仍然存在，工作中以文件落实文件，以会议落实会议的现象时有发生。工作作风不严不实的情况仍需继续改善。比如，有些干部责任心不强，工作缺乏主动性，遇到问题推诿扯皮。有些干部执行力不足，缺乏细致和耐心，工作粗糙，敷衍了事。有些干部沟通意识不够，信息传递不及时、不准确，导致工作协调困难。这些作风问题不仅影响工作效率，还可能引发干部职工间的误解和矛盾，进而影响单位和谐稳步发展。五是巡察审计反馈问题整改巩固效果不明显。去年年底，我们对近年来的巡视巡察审计等反馈问题进行了梳理，发现个别领域问题成为整改清单的“常客”，比如理论学习方面，人才方面等，年年改，年年有，反复出现，整改成果没有得到持续巩固，导致每年都有新的问题产生。归根究底还是没有找到问题根源，没有形成一套行之有效的措施办法。
三、展望未来，奋勇争先开新局
2025年是“十四五”规划收官之年，也是贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，做好今年的全面从严治党工作，意义重大，责任重大。
（一）健全责任体系，拧紧管党治党“压力阀”。一是扛稳主体责任。院党委要始终把全面从严治党摆在突出位置，坚持把党风廉政建设与中心工作同谋划、同推进、同考核。要牢固树立不管党治党就是严重失职的意识，始终把党的领导体现到日常管理监督中，对苗头性倾向性问题及时提醒约谈。院属各党支部作为落实支部全面从严治党的责任主体，要落实好院党委各项工作部署，尤其是要探索将党建、党风廉政建设工作与支部覆盖部门业务工作相融合，扛起主责、抓好主业、当好主角，做到业务工作有实绩，支部工作有亮点，廉政工作有成效。形成党委与支部上下贯通、环环相扣、清单式分责、链条式传导的责任体系。二是抓牢第一责任。党委主要负责人作为院全面从严治党第一责任人，要始终将党风廉政建设铭记于心、付诸于行、担当于身。要高频次强调、系统性谋划、全方位推进，充分发挥牵头抓总、综合协调、整体推进和督导落实职能，躬身力行耕好“责任田”，抓好班子、建强队伍、树好标杆。各党支部书记要对支部党建、党风廉政建设工作亲自抓、主动抓、严格抓，不做“甩手掌柜”，要按照院全面从严治党目标责任考核指标，对标对表，逐项推进，确保党的工作落实到基层第一线。三是落实“一岗双责”。院领导班子成员要切实扛起“一岗双责”政治责任，在抓好分管领域业务工作的同时，必须同步推进党风廉政建设。对分管部门出现的苗头性问题要早发现早处置，对不当言行要敢于亮剑。要深刻认识“松、软、散”现象的严重后果，督促提醒支部覆盖部门负责人抓实部门党风廉政建设工作，杜绝责任虚化空转现象。要注重常态化的教育警示，通过经常性谈话提醒、常态化督导检查，实现责任链条全覆盖、压力传导无死角，构建横向到边、纵向到底的协同联动机制，形成全员参与、齐抓共管的党风廉政建设工作合力。
（二）建强干部队伍，锻造干事创业“生力军”。一是坚决树牢选人用人正确导向。坚持党管干部原则，严格选人用人程序，始终把政治标准放在干部选任的首要位置，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤、公道正派、群众公认原则，坚决破除论资排辈现象，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向。注重实绩崇尚实干，坚持把急难险重任务、基层工作一线作为识人察人的重要考场，注重发掘具有培养潜质和专业素养较强的年轻干部，让以实干出实绩、因实绩而重用成为选人用人的常态和共识。要着眼可持续发展来选人用人，在干部队伍梯队化建设上超前谋划、系统思考，特别要加强青年干部的多岗位历练。注重干部日常表现和群众口碑，充分听取并回应群众意见建议，切实把好干部政治关、品行关和廉洁关。二是聚焦干部队伍能力素质提升。注重干部综合能力提升，打破机关干部、实体干部学习培训壁垒，组织开展多部门联合、多领域联动的高质量培训活动。建立常态化轮训机制，按照岗位需求，项目需要，综合运用专家讲座、交流调研、参观学习、技能培训等方式，分批次、分阶段组织干部职工开展培训学习，年内达到培训学习全覆盖。把专业技能提升作为训练干部能力的主要目标，聚焦单位中心工作和重点任务，在项目实施中，指派年轻专业技术干部担任项目负责，用项目锻炼人才、发现人才。三是完善干部轮岗交流体制机制。根据局党委有关精神，今年将在全局范围内通过实行上挂下派的方式锻炼干部，大力推动干部跨地域、跨单位交流任职，多岗位历练，推进局机关和基层单位干部双向交流。院党委将积极配合局党委做好干部双向交流工作，严格按照《科级干部选拔任用管理暂行办法》，落实干部轮岗交流相关规定，把单位内部的轮岗作为专项工作去抓，切实解决干部经历单一、缺乏多岗位锻炼、缺少实践经验等问题。
（三）从严监督执纪，筑牢正风反腐“防火墙”。一是深化政治监督，筑牢忠诚根基。把“两个维护”作为政治监督的根本任务，突出抓好党的政治纪律和政治规矩的贯彻执行，强化对党委议事规则、“三重一大”决策事项及民主集中制落实情况的监督检查，切实保障院党委各项决策部署得到准确、完整、有效的贯彻实施。指导各党支部严格规范“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度，全面提升党支部政治建设质量。二是强化纪律约束，扎紧制度“笼子”。坚持把纪律挺在前面，全力推进单位各项制度的废、改、立工作，持续完善制度体系建设，强化刚性约束，让权力在制度的轨道上规范运行。通过健全监督机制、严格制度执行，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，确保各项纪律规定成为带电的“高压线”，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。三是严肃执纪问责，保持高压震慑。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。坚持抓早抓小，对发现的苗头性、倾向性、潜在性问题，及时谈话提醒、约谈函询和批评教育，把问题解决在萌芽状态，使监督更加有力。对违规违纪行为坚持“零容忍”态度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。加大典型案例通报曝光力度，强化警示震慑，形成“不敢腐”的强大威慑。四是锚定重点领域，实施精准监督。紧盯领导干部这一“关键少数”，围绕制度执行、决策落实、责任履行、权力行使等开展精准监督，确保领导干部树立和践行正确权力观政绩观，忠诚履职、规范用权。强化关键领域、关键岗位、关键环节的常态化监督检查力度，围绕重点项目开展效能监督，确保生产经营全过程规范有序。深化选人用人监督检查，着力查找选人用人过程中存在的问题，以强有力的监督提高选人用人工作的质量。
（四）深化廉政建设，涵养风清气正“新生态”。一是强化廉洁风险防控。要进一步查找在岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险点，结合内部机构设置和岗位职能，更新完善《岗位廉政风险防控手册》，制定有针对性和可操作性的防控措施，使权力运行的关键环节得到重点关注和防范。特别是要深入排查项目建设、内部管理方面的问题，推动制度优势更好转化为治理效能。二是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。按照中央、省委及局党委安排部署，结合工作实际，成立领导小组，制定工作方案，全面启动院深入贯彻中央八项规定精神学习教育。以锲而不舍落实中央八项规定精神，推进院作风建设常态化长效化为目标，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学习教育各项工作落实见效。三是持之以恒推进作风建设。紧盯“四风”顽疾，特别是形式主义、官僚主义的新表现，坚决纠治空喊口号、做表面文章、推诿扯皮等不良风气。坚决贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，倡导“短、实、新”的文风会风，让干部职工把更多精力用在抓落实、解难题上。要强化预算管理和审计监督，让厉行节约、反对浪费成为常态。要完善干部考核评价机制，树立重实干、重实绩的鲜明导向，激励干部担当作为，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头。
同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们要以此次会议为契机，进一步提高认识，坚定信心，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，奋力开创庆阳院全面从严治党工作新局面，为地勘事业高质量发展贡献力量！
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